山东鲁粮集团有限公司(以下简称鲁粮集团)自2017年组建成立以来,始终把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的“根”和“魂”,扎实推进党的建设与主责主业、科技创新、深化改革、文化建设深入融合发展,党建引领保障高质量发展作用日益加强。鲁粮集团党委充分发挥把方向、管大局、促落实作用,着力加强党对企业的全面领导,取得了扎实成效。集团储备规模增幅超50%,集团主要经济指标较2018年有明显改善,特别是资产负债率大幅下降超13个百分点,净资产增长近7倍(截至2021年7月),企业的资本结构显著改善,盈利能力持续增强,主业核心竞争力大幅提升,保障全省粮食安全“压舱石”作用充分彰显,走上了高质量发展道路。
强化思想政治建设
鲁粮集团首创提出了“储备粮不得不选我”的工作定位和“责任储粮、科技储粮、廉洁储粮”的储备粮管理体系,形成“理论作支撑、制度作保障、人才抓落实”三位一体工作格局,打造形成了储备粮管理“金字招牌”,储备粮管理规模和质效实现快速提升,储备粮轮换损耗三年降低了0.5个百分点,宜存率常年保持在100%,居全国同行业领先水平,为国家创造了“无形良田”,实现“无地增产”,2019年以来仓房利用率达到98%的行业最高水平。
集团党委狠抓“三基”建设,提升组织覆盖力,强化“双培养”工程,持续推进五大工程建设,共打造“禹你共筑同心圆”“党旗红、粮满仓”等基层支部特色党建品牌18个,过硬党支部占比72%,确保年终达到85%。连续3年发起“凝心聚力、真抓实干”“深学党史护粮安、实干笃行促发展”等活动,党建与生产经营实现深度融合。每年夏粮收购期间各承储企业都组织成立党员示范岗、突击队,在收粮一线发挥先锋带头作用。党委班子认真践行“一线工作法”,率先垂范深入企业和职工同吃同住同劳动,以“身影指挥”代替“声音指挥”,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,带领党员群众打赢了一场场夏粮收购攻坚战,实现企业效益与社会效益双丰收。
集团党委注重抓“长”抓“常”党的理论学习,注重学以致用,真信笃行,提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作能力,有效引领科学储粮工作向纵深推进,走出了一条具有鲁粮特色的科技创新之路,不断提高仓储科技含量和储粮科技贡献率,实现降本减损降耗增效。集团12个储备库均达到数字化粮库标准,2个储备库已达到智能化粮库标准,实现了以信息化手段对储备粮储藏全过程的“透明”监管,位于潍坊的鲁中粮库成为华北区域新“四合一”储粮技术唯一示范库。成立山东鲁粮现代农业研究院,牢牢把握种子这一最具核心竞争力的发展要素,加快构建从育种到销售的全产业链生态闭环,为集团粮农产业高质量发展提供了重要科技支撑。
集团党委深入贯彻落实党中央全面从严治党总要求,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,形成不敢腐不能腐不想腐一体推进机制。明确各级党组织履行廉洁储粮主体责任,党组织负责人是第一责任人,班子其他成员按照分工履行“一岗双责”。依据国家法律法规并结合实际研究制定了《廉洁储粮若干规定(试行)》,出台《廉洁风险防范排查工作方案》,梳理界定19种涉粮违规行为,梳理廉洁风险点473个,提出追加风险防范措施249项,实现了对关键职权全过程、全方位监控,推动廉洁储粮工作扎实开展。
全面加强党对企业的全面领导
集团健全完善制度体系,确保党委、董事会、经理层决策有机统一;领导体制不断深化,全面推进“双向进入、交叉任职”,21个党组织的党支部书记兼任总经理,经理层成员兼任支委成员。按照“四同步”“四对接”的要求,混改企业党支部在企业建设和初期运行阶段都发挥了对重大决策事项前置研究的把关作用,党员在建设运营中的先锋模范示范带头作用也得到充分体现,其中鲁粮食品仓房建设当年立项、当年开工、当年准备投产。
持续打好改革攻坚战,紧紧把握国企改革三年行动的重要机遇,“僵尸企业”处置、非主业清理退出、公司制改制、“三供一业”分离移交和退休人员社会化管理移交等重点攻坚任务100%完成,重点把“处僵治亏”轻装减负作为推动集团高质量发展的发力点。集团党委建立处置工作最高层级组织调度机构,党委书记挂帅,成立两个处置攻坚专班,党委副书记、总经理和兼任分管副总经理的党员成员分别担任组长,均配备业务能力强、专业知识精的党员骨干同志,全面加强“僵尸企业”处置工作力量。面对处置工作的严峻形势和重大责任,集团党委组织建立起周末专题调度例会制度、挂图作战制度和督导考核激励机制,党员干部冲锋在前,通过80余天奋战,提前2个月圆满完成12户“僵尸企业”年度处置任务。争取并利用5亿元省属企业风险防范金,预期化解30余亿元历史不良债务,盘活10多亿元有效资产。通过出僵治亏、降杠杆减负债,激发了动能活力,实现了高质量发展,集团营业总成本从2019年的16.63亿元降至2020年的14.02亿元,降本增效指标在省属企业中名列前茅,打造了全省国资国企“处僵治亏”的鲁粮样板。
集团党委以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,实施“三链协同”“五优联动”,通过重点发展粮油储备、现代农业、粮油工业、贸易流通四大业务板块,建设品牌运营、粮油交易、科技创新、资产金融运营四大平台,发展齐河现代粮农产业园、黄河口大米产业园、日照临港粮油综合加工物流园、小清河现代粮食物流交易市场园区四大园区,明确了打造全产业链发展一流现代粮农集团的新战略定位,得到了省政府、省国资委同意并给予大力支持,并纳入《山东省“十四五”省属国资国企改革发展规划》和《山东省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》,给予了强有力的政策支撑。
党建引领企业文化建设
集团党委以自身建设为动力推进企业文化建设,充分发挥党委对国有企业文化建设的定向把关作用,确立了“守正求新、砺行致远”的企业核心价值观。
根据集团的整体发展战略,建立起一整套系统、科学、完整的企业文化建设体系。制定了2万余字的《鲁粮之道》《鲁粮之规》企业文化纲领性文件,建立起鲁粮集团统一的文化价值理念和发展方向认同,广大干部职工通过在粮食轮换、改革攻坚、项目建设等重点工作中践行鲁粮企业文化核心价值观,精神面貌焕然一新,积极争当企业文化的有力传播者和忠实践行者,不断积蓄企业文化软实力,增强高质量发展硬动力。
全体干部职工牢固树立起锐意进取、积极作为的创新观念和维护粮食安全“责任在我,成事有我”的担当意识,将党史学习教育活动融入企业文化建设中,全面提高从业人员的整体素质,为各项节粮减损措施和政策的落实奠定基础。为广大干部职工营造形成了风清气正、干事创业的健康生态和积极向上、团结奋斗的良好氛围,集团中层干部平均年龄降至50岁以下,一批想干事、能干事的优秀干部走上新的岗位,优化了干部队伍结构,增强了企业活力。
鲁粮集团自成立以来,以高质量党建引领保障高质量发展,取得了一定的成效,但对标贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神和要求标准,也一定程度上存在不足。下一步鲁粮集团党委将继续不断优化国有企业党的领导机制,进一步压实管党治党责任,建立长效工作机制,夯实党建基础工作,着力深化国有企业党建巩固提升成效,助力集团高质量发展。