新年特刊 | 2019年中国粮食经济大事记
发布时间:2020.01.02

    1.八个粮油类项目获国家科学技术奖

    1月8日,2018年度国家科学技术奖励大会在北京举行,共有八个粮油类项目获国家科学技术奖。小麦、水稻各有两个项目获奖,油料及油脂加工类三个项目获奖,灾害防控类一个项目获奖。其中,“杂交稻育性控制的分子遗传基础”项目获国家自然科学二等奖;“多熟制地区水稻机插栽培关键技术创新及应用”项目、“高产优质小麦新品种郑麦7698的选育与应用”项目、“大豆优异种质挖掘、创新与利用”项目等获国家科技进步二等奖。


    2.全国粮食和物资储备工作会议在京召开

    1月17日至18日,全国粮食和物资储备工作会议强调,以粮食收储制度和储备管理制度改革为动力,加快实现更高层次的供需平衡和安全保障;以机构改革为契机,完善强化物资储备管理体制机制;以“优质粮食工程”为载体,大力推动粮食产业高质量发展;以政策性粮食库存大清查为抓手,全面强化粮食流通监管和各类储备监管;以推动立法修规和强化考核为关键,提高管粮管储法治化制度化水平;以科学规划为引领,着力加强储备基础设施和信息化建设。


    3.中储粮强化管好“大国粮仓”政治责任担当

    1月19日至20日,2019年中央储备粮工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议在京召开。2018年,中储粮集团公司继续发挥服务国家粮食安全战略调控主力军作用,严格落实国家强农惠农政策,政策性粮棉油去库存取得突破性进展。2019年,中储粮集团公司突出主业主责,坚决落实国家粮食收储政策和去库存任务,强化管好“大国粮仓”政治责任担当,继续深化改革创新,坚守防控重大风险底线,推进中储粮事业高质量发展,为保障国家粮食安全作出新贡献。


    4.农发行多措并举服务国家粮食安全

    1月26日至28日,中国农业发展银行召开2019年年度工作会议。2019年,农发行坚持稳中求进工作总基调,统筹推进服务“三农”、补齐短板、防控风险、改革创新、内部治理、现代银行建设工作,推动全行高质量发展不断取得新进展。认真贯彻农业农村优先发展总方针,全力服务国家粮食安全,积极支持产业振兴,大力支持农村基础设施和生态文明建设,着力支持农村人居环境整治,扎实推进服务乡村振兴战略,打造服务乡村振兴品牌银行。


    5.大商所推玉米期权提升产业风险管理

    1月28日,玉米期权正式登陆大连商品交易所。玉米期权的推出,将为相关产业企业提供更精细的风险管理工具,在保障农民收入、提升“保险 期货”水平、探索农业发展新模式等方面发挥积极作用,为服务乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革提供有力的保障。玉米期权的上市,有利于完善玉米衍生品市场的层次结构和运行机制,有利于构建期货市场与期权市场、场内市场与场外市场、现货市场与衍生品市场互连互通、相互促进的市场体系。


    6.多部门要求认真落实粮食安全省长责任制

    1月30日,国家发展改革委、农业农村部、国家粮食和物资储备局等部门印发《关于认真落实2019年度粮食安全省长责任制的通知》。《通知》指出,2019年各地要坚持把保障粮食安全作为首要任务,积极推动藏粮于地、藏粮于技落实落地;坚持质量兴农、质量兴粮,加快由增产向提质导向转变;坚持全面从严监管,切实守住管好“天下粮仓”;坚持改革创新、统筹规划,着力构建统一高效的国家粮食储备体系;按照“农头工尾、粮头食尾”的要求,加快建设粮食产业强国。


    7.七部门部署政策性粮食库存大清查

    2月11日,国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等七部门联合发布《全国政策性粮食库存数量和质量大清查实施方案》,对2019年全国政策性粮食库存数量和质量进行大清查。《方案》明确,以3月31日24时统计结报时点为全国统一的大清查检查时点,不得提前和延后。大清查范围包括各类企业存储的政策性粮食,以及存储政策性粮食企业的商品粮。政策性粮食包括中央储备粮、最低收购价粮、国家临时存储粮、国家一次性储备粮、地方储备粮、地方政策性粮食。


    8.一号文件要求更好发挥市场机制作用

    2月19日,21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件由新华社受权发布。这份题为《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》的文件提出,要围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针深化农业供给侧结构性改革,稳定粮食产量,调整优化农业结构,实施重要农产品保障战略,保障重要农产品有效供给。文件强调,按照更好发挥市场机制作用取向,完善稻谷和小麦最低收购价政策;完善玉米和大豆生产者补贴政策。


    9.习近平指出要扛稳粮食安全这个重任

    3月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时指出,要扛稳粮食安全这个重任。确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。要推进农业供给侧结构性改革。发挥自身优势,抓住粮食这个核心竞争力,延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,不断提高农业质量效益和竞争力,实现粮食安全和现代高效农业相统一。习近平总书记的重要讲话迅速在全国粮食行业引发强烈反响。


    10.全国夏季粮油收购工作会议在武汉召开

    5月14日,全国夏季粮油收购工作会议在湖北武汉召开。2019年夏粮生产形势总体较好,优粮优价导向作用更为突出。国家继续在主产区实行小麦最低收购价政策,执行范围为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省,最低收购价格水平为1.12元/斤(国标三等),执行时间为6月1日至9月30日。国家粮食和物资储备局要求各级粮食部门开展入户服务、前移服务端口,强化产后服务、助推提质增收,紧紧围绕农民需求优化服务,着力提升为农服务水平。


    11.2019年全国粮食科技活动周在南京启动

    5月21日,2019年全国粮食科技活动周启动仪式在江苏南京举行。作为全国科技活动周的重要组成部分,此次粮食科技活动周以“科技人才共支撑、兴粮兴储保安全”为主题。国家发展和改革委员会党组成员,国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋要求,各级粮食和物资储备部门要进一步营造浓厚氛围,促进协同协作,集聚创新资源,激发创新潜能,不断为粮食和物资储备改革发展注入强劲动力。


    12.粮食和储备局助推“优质粮食工程”

    6月14日,国家粮食和物资储备局举行“优质粮食工程”有关情况新闻发布会。为进一步指导各地推动“优质粮食工程”落地见效,国家粮食和物资储备局、财政部于6月5日联合印发了《关于深入实施“优质粮食工程”的意见》。《意见》强调,到2020年,“中国好粮油”行动计划要实现全国产粮大县的粮油优质品率提高30%左右,加快形成“种粮农民种好粮、收储企业收好粮、加工企业产好粮、消费者吃好粮”的良好局面。


    13.推进粮食产业经济发展第三次现场会在豫召开

    6月19日至20日,国家粮食和物资储备局在河南省召开全国加快推进粮食产业经济发展第三次现场经验交流会。会议强调,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记在河南代表团重要讲话和李克强总理重要批示精神,牢记初心使命,自觉对表对标,强化担当作为,以“粮头食尾”和“农头工尾”为抓手,大力推动粮食产业高质量发展,着力构建现代化粮食产业体系,加快建设粮食产业强国。


    14.第二届中国粮食交易大会在郑举行

    6月21日,第二届中国粮食交易大会在郑州开幕。交易大会以“新机遇、大融合、聚优势、谋共赢”为主题,旨在“创新转型增活力、提升产业促发展”,是展现我国粮食产业发展成果的一次盛会。参会人员超1.5万人,参展企业超过2200家,参会企业意向购销粮食2000余万吨,征集招商引资项目58个。期间还举办了庆祝新中国成立70周年全国粮食和物资储备系统图片展,举行了粮油政策和供求形势分析研讨会等系列活动。


    15.粳米期货正式登陆大连商品交易所

    7月5日,证监会召开新闻发布会,宣布批准大连商品交易所于2019年8月16日上市交易粳米期货合约。这是大商所推出的又一个重要农产品品种。

8月16日,粳米期货正式登陆大连商品交易所。粳米市场化程度较高,近年来价格波动逐年加大,粳米期货上市后,将与粳稻期货一起,形成从原料到产品的完整价格发现链条,对于服务粳米加工、贸易和消费企业具有重要意义。


    16.统计局公布新中国成立70周年经济社会发展成就

    8月5日,国家统计局发布新中国成立70周年经济社会发展成就报告。报告显示,2018年全国粮食总产量为13158亿斤,比1949年增长4.8倍,年均增长2.6%。新中国成立70年来,我国农业实现了由单一以种植业为主的传统农业向农林牧渔业全面发展的现代农业转变,农业主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,农业发展由增产导向转向提质导向。


    17.坚持高质量发展建设现代化粮食产业体系

    9月1日,国家粮食和物资储备局网站消息称,国家发展改革委、国家粮食和物资储备局联合印发《关于坚持以高质量发展为目标加快建设现代化粮食产业体系的指导意见》,对进一步推动粮食产业高质量发展作出安排部署。《意见》明确了建设现代化粮食产业体系、推动粮食产业高质量发展的总体要求、主要任务和保障措施,重点围绕习近平总书记重要指示精神,分别对延伸产业链、提升价值链、打造供应链作出安排,并对深入实施“优质粮食工程”提出要求。


    18.习近平:河南粮食生产这张“王牌”任何时刻都不能丢

    9月16至18日,习近平总书记在河南省考察调研。习近平强调,要扎实实施乡村振兴战略,积极推进农业供给侧结构性改革,牢牢抓住粮食这个核心竞争力,不断调整优化农业结构,深入推进优质粮食工程。

十八大以来,习近平总书记三次赴河南调研。他强调,粮食生产这个优势、这张王牌任何时刻都不能丢。习近平指出,把河南粮食、小麦抓在手里,全国粮食丰收就有了基础。这是河南的贡献、对国家粮食安全的贡献,也是奉献。


    19.全国秋粮收购工作会议在长沙召开

    9月20至21日,国家粮食和物资储备局在湖南省长沙市召开全国秋粮收购工作会议,传达贯彻秋粮收购有关政策和文件精神,分析研判秋粮生产、收购形势和价格走势,安排部署收购工作。

会议认为,2019年秋粮生产形势总体较好,有望再获丰收。不同品种收购形势差异较大,部分稻谷产区可能会启动最低收购价执行预案。会议强调,做好秋粮收购工作,对于保护农民利益、维护社会稳定、保障国家粮食安全具有重要意义。


    20.郑商所修订完善强麦期货相关业务规则

    9月24日,郑州商品交易所对强麦期货相关业务规则进行了修订完善。主要包括调整强麦期货基准交割品指标要求、替代品质量指标及升贴水、交割方式、纯度鉴定、限仓标准等,修订后的标准定位更加明晰;采用车(船)板交割方式并创新性加入交割预报机制,在贴近现货市场实际的前提下,促进期货交割更为顺畅。修订后的强麦期货交割标准与现货市场运行实际更加吻合,升贴水幅度更能准确反映现货价差。


    21.国家粮食和物资储备局垂管局挂牌

    9月29日,国家粮食和物资储备局发布消息,按照党中央、国务院批准的国家粮食和物资储备局各垂管机构改革方案,近期国家粮食和物资储备局24个垂直管理局陆续举行挂牌仪式,标志着国家局垂管机构改革迈出了关键的一步,在我国物资储备改革发展中具有里程碑意义。

国家粮食和物资储备局垂管局机构改革是面向新时代的一次系统性、整体性重大改革,在组织架构、管理体制、运行机制等诸多方面带有创新性、突破性。


    22.袁隆平被授予“共和国勋章”

    9月29日上午,中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在人民大会堂举行。其中,袁隆平院士等8人被授予“共和国勋章”。从1970年杂交水稻研究打开突破口,到1973年三系杂交稻比常规稻产量高出20%以上,再到1976年杂交水稻种植面积较上一年翻了374倍,再到2014年,超级杂交稻成功突破第四期亩产1000公斤大关……袁老曾在早前被国家科委发明奖评选委员会授予袁隆平特等发明奖,获得首届国家最高科学技术奖等多项奖项与荣誉。


    23.《中国的粮食安全》白皮书发布

    10月14日,国务院新闻办公室发布《中国的粮食安全》白皮书,全面总结了我国粮食安全取得的成就,阐述了中国特色粮食安全之路以及保障国家粮食安全采取的一系列政策举措,通报了中国粮食在对外开放和国际合作中的原则和措施,并结合未来展望提出了保障我国粮食安全的政策主张。

白皮书全文约1.2万字,分为前言、中国粮食安全成就、中国特色粮食安全之路、对外开放与国际合作、未来展望与政策主张、结束语等6部分。


    24.2019年世界粮食日活动在合肥举行

    10月16日,国家粮食和物资储备局、农业农村部、教育部、科技部、全国妇联和联合国粮农组织在中国科学技术大学联合主办2019年世界粮食日和全国粮食安全宣传周主会场活动。以“扛稳粮食安全重任、建设粮食产业强国”为主题,组织开展系列宣传教育活动。主会场活动现场公布了12个全国粮食安全宣传教育基地并授牌,开展了全国粮食和物资储备信息化展示,并向全社会发布“粮食安全、人人有责”的主题倡议。


    25.“中国好粮油”行动现场交流会在临沂召开

    11月5日至6日,“中国好粮油”行动计划典型经验现场交流会在山东省临沂市召开。2017年以来,在财政部以及各级财政部门的大力支持下,经过全国各省(区、市)粮食和物资储备部门、示范市县、示范企业的共同努力,“中国好粮油”行动计划取得显著成效,各地涌现出一大批优质粮油品牌。“广西香米”“吉林大米”“天府菜油”“山西小米”“齐鲁粮油”等粮油公共区域品牌赢得广大消费者信任与认可,好粮油品牌效应逐步显现。


    26.农发行加大力度支持生猪产业发展

    11月7日,中国农业发展银行出台《关于加大信贷支持力度促进生猪产业发展的意见》,认真履行农业政策性银行“补短板”职能作用,采取切实有效措施,加大信贷支持力度,促进生猪产业发展。

受非洲猪瘟影响,猪价持续攀升引起社会关注,也引起相关部门高度重视。为稳定恢复生猪生产,确保猪肉供应和市场价格基本稳定,从中央到地方密集发布政策组合拳,全国生猪养殖掀起复产热潮。


    27.粮食和储备局与中化集团签订战略合作协议

    12月3日,国家粮食和物资储备局与中国中化集团有限公司在北京签订共同落实国家粮食和能源安全战略推动粮食和物资储备事业高质量发展战略合作协议。双方签署战略合作协议,旨在认真落实习近平总书记关于保障国家粮食安全和能源安全的重要指示精神,深化农业供给侧结构性改革,深入推进优质粮食工程,加快建设粮食产业强国,增强国家石油储备安全保障能力,共同推动粮食和物资储备事业高质量发展。


    28.2019年全国粮食总产量66384万吨

    12月6日,国家统计局公布全国粮食生产数据,2019年全国粮食总产量66384万吨(13277亿斤),比2018年增加594万吨(119亿斤),增长0.9%,创历史最高水平。其中,稻谷产量4192亿斤,较上年减少50亿斤,下降1.2%;小麦和玉米产量分别为2672亿斤和5215亿斤,较上年分别增加43亿斤和72亿斤,分别增长1.6%和1.4%;大豆产量362亿斤,比上年增加43亿斤,增长13.3%。大豆振兴计划实现良好开局。


    29.“2019中国粮油财富论坛”在北京举行

    12月7日,由粮油市场报主办的“2019中国粮油财富论坛”在北京举行。本届论坛围绕“优结构、提质量、促升级”主题,通过主题演讲、论坛对话等形式共探粮企创新发展和产业转型升级之策,助推中国粮油产业高质量发展。“第九届中国粮油榜颁奖盛典”同期举行。

作为国内粮食行业的高层次对话平台,中国粮油财富论坛自2011年创办以来,历经9年的创新和探索,已成为国内粮油界的年度财智盛宴。


    30.中央农村工作会议要求下大力气抓好粮食生产

12月20日至21日,中央农村工作会议在北京召开。会议指出,保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事,要下大力气抓好粮食生产,强化粮食安全省长责任制考核,加大对产粮大县的奖励和支持力度,进一步完善农业补贴政策,保障农民种粮基本收益,稳住粮食播种面积,稳定粮食产量。2019年,我国粮食生产连续第五年稳定在1.3万亿斤以上。


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