关于切实做好2021年夏粮收购工作的通知
字号:

各市发展改革委(粮食和储备局)、财政局、农业农村局、市场监督管理局,农发行山东省分行各市级分行,中储粮集团山东省分公司直属企业、鲁粮集团:

2021年夏粮收购即将开始,为抓好我省夏粮收购工作,根据国家发展改革委等六部门《关于切实做好2021年夏季粮油收购工作的通知》(国粮粮〔2021〕87号)要求,结合我省实际,现将有关事项通知如下:

一、提高政治站位,增强做好夏粮收购工作的责任感使命感

今年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年,抓好夏粮收购,打牢粮食安全的物质基础,保证粮食市场供应尤为重要。今年中央一号文件明确,实行粮食安全党政同责,省委一号文件指出,要提升粮食收储调控和供应保障能力。抓好粮食收购是确保粮食安全的重要环节,事关农民切身利益,事关经济社会发展大局,农民关心、社会关注。我省是夏粮主产省,打好夏粮收购首战,事关全年粮食收储工作和保供稳市大局。各地务必高度重视夏粮收购工作,切实增强保障区域粮食安全底线意识和责任意识,把夏粮收购作为全面落实“六稳”“六保”任务的一项重要工作全力做好,确保农民种粮“卖得出”,不发生农民“卖粮难”。

二、多措并举,统筹抓好市场化收购和政策性收购

严格落实粮食安全责任,不断强化市场化理念,优化营商环境,建立健全优粮优价市场运行机制,继续深化主体多元、渠道多样、优粮优价、品牌引领的市场化收购格局。各地和各有关单位要加强协同运作,合理把握购销轮换节奏,维护区域粮食市场平稳运行。要建立健全粮食收购市场化融资支持机制,用好粮食收购贷款信用保证基金,缓解企业收购资金压力。要深化区域间产销协作,拓宽粮食流通渠道。各地各有关企业要严格落实小麦最低收购价政策,坚持底线思维,切实发挥好政策托底作用。要根据粮源分布和农民售粮需要,统筹合理布设收购网点,方便农民售粮。政策性资金要专款专用、封闭运行。针对个别地区仓容偏紧问题,要积极采取腾仓并库、加快轮换等措施,千方百计扩大收储能力。要加强粮食质量安全检验和监测,发现不合格粮食,依法依规及时妥善处置,确保不流入口粮市场和用于食品生产。要加强收购现场管理,确保作业安全。

三、严格执行条例规定,提高为民为企服务水平

要严格落实《粮食流通管理条例》取消粮食收购资格许可相关规定,强化事中事后监管,严禁变相审批,严禁变相搞收购许可,不得以备案之名行审批之实。要细化收购工作方案,推动收购资金、有效仓容、人员培训、仪器设备配置等各项收购准备工作落细落实,确保有钱收粮、有人收粮、有仓收粮、有车运粮。要充分发挥粮食产后服务体系作用,积极开展好“五代”服务,特别要优化收购现场服务,提高服务农民的主动性和自觉性。要积极推广使用信息化手段,改善服务方式,提升粮食购销便捷化水平。要做好疫情防控和粮食收购两不误,尽量减少收购现场人员聚集、排长队。要严格落实好节粮减损各项政策举措,支持开发、推广先进的节粮减损技术,减少粮食收购、储存、运输等各个环节损失浪费。要指导和帮助农民开展农户科学储粮,因地制宜推广适用于农户的储粮装具,并提供科学储粮技术培训和服务。要全面推进爱粮节粮宣传教育,营造全社会爱粮节粮的浓厚氛围。

四、强化监测预警和监管检查,确保市场平稳运行

要着力发挥粮食市场监测预警体系作用,密切跟踪市场形势,掌握市场变化和收购进展。要加强市场分析研判,及早发现并妥善解决收购过程中的苗头性、倾向性、潜在性问题。要依法依规从严监管,建立收购监管协调机制,压实收储企业直接责任、中储粮集团公司山东分公司直属企业政策执行主体责任、地方行政监管和属地监管责任。要全面推行“双随机、一公开”抽查方式,加强“四不两直”暗查暗访,发挥好12325热线作用,严厉查处“克扣斤两”“压级压价”、未严格执行质量标准等损害群众利益,以及“以次充好”“先收后转”“转圈粮”“以陈顶新”等损害国家利益的违法违规行为,坚决维护好收购秩序。要适时开展拖欠农民售粮款问题专项整治,保护好种粮农民利益。要加强宣传引导,做好政策传达,正面引导社会舆论,及时回应社会关切,共同防范舆情风险,稳定市场预期,为夏粮收购工作营造良好的舆论氛围。

五、加强组织领导,确保夏粮收购顺利进行

各地各有关部门要认真落实粮食安全党政同责,坚决扛牢粮食安全政治责任,统筹谋划、协同联动、担当作为,确保国家各项收购政策落到实处。要坚持问题导向,充分考虑收购过程中可能出现的问题和困难,周密制定工作方案和应对预案,做到未雨绸缪、防患未然。要压实企业安全储粮和安全生产主体责任,加大风险隐患排查力度,坚决防范粮食储存和安全生产事故发生。要加强督导调研,夏粮集中收购期间,组织精干力量,深入基层一线开展专题调研,解决收购过程中遇到的新情况新问题,确保收购工作顺利开展。重大问题要及时向当地党委、政府和省有关部门报告。



山东省发展和改革委员会       山东省粮食和物资储备局 

山东省财政厅                  山东省农业农村厅 

山东省市场监督管理局       中国农业发展银行山东省分行 

中国储备粮管理集团

有限公司山东分公司



2021年5月20日

(主动公开)

关于切实做好2021年夏粮收购工作的通知(印刷版).pdf

(来源:山东省粮食和物资储备局网站